布林肯将成为美国拜登政府上台以来首位访华的内阁官员，也是自2018年10月以来访华的最高级别美方官员。在中美关系持续紧张的背景下，布林肯此次访问受到广泛关注，也成为观察未来中美关系走向的一个重要风向标。

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　　这种不合理交易持续到药品销售“两票制”政策实施前后。2016年12月，原国务院医改办等部门印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》，明确在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”。“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，减少流通环节的层层盘剥。/p>