该文件肯定了中国在经济发展、减少贫困方面的成就，称中欧都从双边关系中受益，但指责“中国的经济政策旨在减少自己的对外依赖，同时增加其他国家对中国的依赖；在外交政策方面，中国正在采取更具进攻性的立场，并试图重塑现有的基于规则的国际秩序”。

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　　报道指出，专家解读称，由于美方反复制造中美两军高层交流的障碍，导致两军交流渠道的缺乏，现在不得不寻求通过外交渠道来帮助美军恢复与中国军方高层的沟通交流。“可见美国国防部对于和中方在军事层面建立沟通渠道的迫切需求。”

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