公开履历显示，刘小明出生于1964年，江苏扬中人，东南大学道路工程专业学士、北京工业大学交通工程专业硕士。1988年起在北京工业大学工作，1997年11月起历任北京工业大学校长助理、研究生部主任、“211”办公室主任，2000年任北京工业大学副校长。

　　升学规划专家梁挺福向中国新闻周刊介绍，早在2006年，教育部、国家发改委就曾明确严格招生计划、收费标准和选拔录取程序，并在2010年时重申了这一要求，严格控制招生规模在当年省属高校高职（专科）应届毕业的5%以内……‘985工程’和‘211工程’重点建设的高校、独立学院和民办院校原则上不举办普通专升本教育。” 

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