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第三,突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续发力、纵深推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化高压态势,继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,坚决惩治群众身边腐败,集中整治跨境腐败问题。强化以案促改、以案促治,推动重点领域体制机制改革。强化正反两方面教育,加强新时代廉洁文化建设,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。强化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱,继续加大审计等移送问题线索查处力度,持续推进反腐败国家立法。
值得注意的是,金融层面,面向“三大工程”的低成本资金投放正在落地。1月2日,中国人民银行公布的2023年12月PSL(抵押补充贷款)开展情况显示,12月份国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增PSL3500亿元;截至12月末PSL余额为32522亿元。这意味着PSL时隔一年重启,市场普遍认为,此次PSL重启主要投向保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”,后续规模预计还会增加。
不过,呼包鄂榆上一次引发外界关注似乎还是在2021年11月,彼时陕西与内蒙古联合印发《推动呼包鄂榆城市群建设“十四五”重点合作事项》,包括加强生态环境共保共治、推动基础设施互联互通等六大类22项具体合作事项。这曾被解读为城市群建设进入加速期,但其后动态寥寥。
结果这一“修”就“修”到了2002年。这一年,中国与包括菲律宾在内的东盟各国签署了《南海各方行为宣言》,其中第五条明确规定,各方承诺不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动。
2023年4月,中共中央政治局召开会议指出,在超大特大城市积极稳步推进城中村改造。这是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。
据悉,城中村改造的对象是以深圳市域内原农村集体经济组织继受单位及原村民实际占有使用的现状居住用地为主的区域。拆除新建类城中村改造项目需经物业权利人三分之二以上同意,并经原农村集体经济组织继受单位同意后方可实施。
在旧改、城中村领域探索新模式的还有深圳。近日,由深圳市规划和自然资源局会同深圳市住房和建设局起草的《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》(征求意见稿)发布,于2024年2月4日前向社会征求意见。这份征求意见稿强调政府主导、分类实施。根据城中村现状条件和规划实施要求,分类推进拆除新建、整治提升、拆整结合改造。
从区域来看,京津冀的合作与联系可能是内蒙古的重心。《意见》在“加强区域互动”的第一条便指出,要积极融入京津冀协同发展,深化京蒙协作,探索推动内蒙古与北京开展对口合作。支持与天津、河北、辽宁等省市开展港口资源共享和内陆港合作等。
“呼和浩特和包头两座城市‘同在阴山下、同处敕勒川、同临黄河湾’,地理位置相近、历史文脉相通、产业结构互补,同城化最具优势、最有条件、最有前景。”
问题在于,“城中村改造+房票安置+PSL低息贷款”,能否构成2024年稳增长、拉动房地产投资的重要政策组合?对此,孙林指出,如果把城中村改造比作是发射卫星,那么包括PSL在内的政策性金融工具就是卫星运载火箭的“第一级”。从棚户区改造的历史经验看,PSL作为一种政策性贷款,在“十三五”期间投放2.6万亿元,占到棚改总投资三分之一多,同时表现为前高后低的特征,即棚改前期靠PSL等政策性金融工具“点火发动”,中后期则靠商业银行贷款支持,助力棚改项目成功“送上卫星轨道”;预计PSL也将配合“三大工程”建设,在今后2-3年内继续保持较大规模的投放,确保城中村改造的发展目标顺利实现。
本报记者 世界杯足球盘口 【编辑:世界杯足球盘口 】