2012年3月，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。温州金改的重点是解决“两多两难”问题，即民间资金多、投资难，中小企业多、融资难。

　　《意见》明确规定，地铁路线初期的客流强度至少要达到0.7万人次每日每公里，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。而如果严格按照《意见》要求，可能一批已建地铁城市的新申请也要被拦在门外。据中国城市轨道交通协会统计，2022年地铁客流强度超过及格线的城市只有广州、深圳、上海、北京、南京、沈阳、成都、西安和长沙。

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