在中央社会工作部组建之前,许多人从专业技术概念上理解“社会工作” (Social Work),即社会工作是一种职业化的助人活动,其特征是向有需要的人特别是困难群体提供科学有效的服务。
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实际上,中央社会工作部组建之前,地方上已经有了先行先试的经验。2003年起,上海市、北京市、广东省等地先后设立地方社会工作委员会,加强党对社会领域工作的集中统一领导。宋贵伦认为,中央社会工作部也是在对过去这些年地方经验的总结上组建的。/p>