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在杨赛霓的理解中,韧性城市的内涵包括四个层面:一是“顶得住”,基础设施的抗冲击能力强;二是“能减轻”,一旦遇到罕见的极端天气事件,能通过较细化的应急预案和高效有序的备灾和应急响应体系等方式,及时撤离、转移和安置民众,尽可能减轻灾害带来的后果;三是“快速恢复”,即使电力、通讯等基础设施受损,也能有很好的抢修能力,应急电力、通讯设备充足,生命线系统恢复速度快。
他同时强调,近期华北地区的极端强降雨是小概率事件,为此通过修建过高标准的工程来消除风险,从经济上考量是不合算的,投入高,还要有专业的队伍维护。无论从理论还是实践上,这类高风险区都无法建设非常高标准的防洪工程。
7月29日以来,受台风“杜苏芮”和亚热带副高压的影响,华北、黄淮地区遭遇极端强降雨。8月3日,国家气象中心副主任张恒德在新闻发布会上评价,此次京津冀等地区域降雨过程极为罕见,强度超过华北历史上三次极端暴雨过程,分别是1996年“96·8”、2012年“7·21”和2016年7月18日至20日,北京降雨持续时间达83小时。
中国政法大学教授罗翔的微信公众号“罗翔说刑法”也为中图网转发了求助信息,文中称希望包括中图网在内受灾的库房,以及更多受影响的企业都能安全渡过难关。
他说的磨难指的是,近日发生的京津冀洪涝灾害,使坐落于河北涿州的全国最大的图书物流仓储基地浸泡在洪水中,大量堆积在库房的书籍因为无法及时转移而被淹没,国内近百家出版机构遭受巨大损失,其中包括中图网。
扬州大学法学院研究生导师谷超告诉《中国新闻周刊》,在这类金融机构主要负责人“监守自盗”的案件中,会考虑是否因其身份地位而产生更大的社会危害,并在量刑时予以综合考量。同时,这个群体的身份也决定了他们可能同时存在高利转贷和违法发放贷款的罪名。
8月1日,新华社从河北防汛抗旱指挥部获悉,7月31日起,河北先后启用7个蓄滞洪区,包括大陆泽、宁晋泊、小清河分洪区,兰沟洼、东淀、献县泛洪区,永定河泛区,以减轻京津防洪压力。其中,涿州境内包含了小清河分洪区与兰沟洼蓄滞洪区。《评估报告》介绍,小清河分洪区有两大功能,分泄滞蓄当地四条河流的洪涝水,以及承接永定河100年一遇洪水时的分洪水量,是永定河防洪体系的重要组成部分。
对于俄罗斯来说,尽管其态度有一个转变的过程——从较早时期的希望参会,到后来又不来了,但俄罗斯不可能不重视超过40个国家和国际组织参加的会议。何况,除了美国以外,还有中国、沙特这样与俄罗斯比较友好的国家出席。
中国监察学会常务理事、中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖告诉《中国新闻周刊》,公职人员的高利转贷行为,往往涉及个人权力的影响力,其危害性更大,隐蔽性更强,他们利用了个人权力影响力贷到款后,又加息转贷,扰乱了金融市场秩序,增大了金融风险。
不过,张存龙提到,与长江流域和黄河流域的水系不同,海河流域的河流大多源短流急,从水源到下游距离短,这对极端天气的预警机制提出极高要求——要准确,还要有预见性,能提前告知下游地区的风险。但洪水来得太快,预见期短,可能会出现通知不及时的情况。
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