当时覃国友已在县委副调研员任上干了6年，他想“既然‘官路’不畅，转走‘商路’”也行。2009年至2013年，覃先后以其本人及其女儿的名义，以购买挖掘机为由分4次向广西鹿寨农村合作银行贷款（合计305万元），然后将所贷款项借给王某某和张某某二人，并收取利息。经查，覃国友通过高利转贷方式共牟利119万余元。

　　在他看来，这是大部分增长乏力城市“共同的命运”。“很多沿海城市，像东莞、泉州等外贸型城市，都有外贸订单流失的情况，所以外贸数据从去年七八月份到现在，每个月都在往下走，下半年可能更严峻。”他说。

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　　与前述城市相反的是，东莞上半年规模以上工业增加值2379.57亿元，同比下降5.9%，其中制造业下降了6.4%。分门类看，上半年，东莞计算机、通信和其他电子设备制造业增加值下降4.9%，电气机械和器材制造业下降7.4%。

　　至于超过了设计能力、城市扛不住的部分，“需要设计冗余区域，让水淹之处，是可以被淹的地方，是指定的区域，雨过之后，清理掉水淹区域，减少对正常生活工作的影响。”如此，实现城市建设成本与舒适度、安全性的平衡。/p>