过去十几年地方政府债务增加如此之快,关键问题在于,即便是在新预算法实施之后,地方政府的预算约束“软化”的问题仍未得到解决。
近年来很容易观察到的一个情况,就是很多公共项目都尽可能增加工程的复杂程度和建设的标准,以此增加造价,而其关键就在于其中的寻租空间。中央纪委曾指出,“近年来,不少省、市、县成立了‘城投’‘交投’‘水投’‘文旅投’等地方国有平台公司,在地方经济发展中发挥了重要作用。然而,一些平台公司偏离设立初衷,有的利用政府项目、政策倾斜、资金集中的业主优势,在工程发包中暗箱操作;有的在融资、举债过程中吃回扣、吃利差;有的在土地整理经营上冒用身份低价承包、高价租赁,肥一己之私。”结果是有的县2020年查处的腐败案件70%发生在平台公司。投融资平台公司作为主要承担政府投资项目融资功能的经济实体,成为资金、土地、股权等公共资源相对集中的“富集区”,也是违规融资担保、违规借款、违规举债投资等问题的“高发区”。
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各地、州、市住房和城乡建设局,各师市住房和城乡建设局,中国人民银行新疆各地、州、市分行,各监管分局,乌鲁木齐市住房保障和房产管理局,各国有商业银行新疆分行,邮政储蓄银行新疆分行,各股份制商业银行乌鲁木齐分行,北京银行乌鲁木齐分行,新疆银行,乌鲁木齐银行,新疆农村信用社联合社,新疆天山农村商业银行,乌鲁木齐农村商业银行,新疆绿洲国民村镇银行,乌鲁木齐县利丰村镇银行,新疆建新成功村镇银行,天津滨海农村商业银行新疆分行:
执法检查将重点检查10个方面的内容,包括安全生产监督管理责任落实情况;生产经营单位安全生产主体责任落实情况;生产安全事故应急救援能力建设情况;法律实施中存在的主要问题,对推进法律实施的意见和建议等。/p>