当时国内造船市场正经历寒冬。计划经济体制下，军工企业比其他行业的国有企业有更强的依赖性，当时刚历经动荡十年，六机部（第六机械工业部）下属各军工企业长期赖以生存的军品任务骤减三分之二，民品基本为零。基层船厂船台闲置，已经到了“无米下锅”的境地，船厂“要任务”的信函不断寄送到六机部在北京的办公地。

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　　同日下午，顺义区召开领导干部大会，会上宣布了市委决定：龚宗元同志任中共北京市顺义区委员会书记，中共北京市委首都国际机场临空经济区工作委员会书记（兼）。崔小浩同志任中共北京市顺义区委员会委员、常委、副书记，中共北京市委首都国际机场临空经济区工作委员会副书记（兼）；提名为北京市顺义区人民政府区长人选。

　　船舶行业被政府列为“产能严重过剩行业”。对“中国造船产能严重过剩”更准确的描述应该是“高端产能不足，低端产能过剩。”当时中国主要以附加值较低的散货船船型为主，世界占比高达70%。而韩国新船订单中，“油船、散货船、集装箱船”这三大船型分布比较均衡，且LNG/LPG、大型钻井装置等高端船型的份额较大。/p>