在他看来，杭州应根据自身的承载能力和未来发展目标，制定合理的发展规划，以应对人口增长带来的挑战和机遇。这要求杭州在可持续发展规划方面做出努力，确保城市的发展与其承载能力相匹配。

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　　而成为超大、特大城市，除了城市的吸引力会进一步加强，更重要的是实打实政策上的倾斜。一般来说各部门在政策制定时，往往会以城市等级来确定范围，例如《“十四五”全国城市基础设施建设规划》就曾提出，“支持超大、特大城市为中心的重点都市圈织密以城市轨道交通和市域（郊）铁路为骨干的轨道交通网络，促进中心城市与周边城市（镇）一体化发展。”/p>