近年来，中国产业结构加快调整，使就业市场对人力资本的需求结构发生了较大变化。国研新经济研究院创始院长朱克力表示，在制造业向智能制造、高端制造转型的过程中，一些传统制造业企业丧失竞争力甚至倒闭，部分行业和职业的需求量减少，而新兴产业所需要的技能型人才又供给不足，导致结构性失业。

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　　相关统计研究显示，经济衰退最早影响的是青年人，而在经济复苏阶段，企业为了扩大生产规模招聘新员工，往往也青睐有工作经验的员工。一方面因为老员工拥有与岗位匹配的技能，另一方面是因为企业不愿意承担培训年轻员工产生的成本。因此，经济复苏对就业的拉动通常最后才传导到青年群体。

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