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　　双方认为，人文交流对增进相互理解、弘扬睦邻友好传统、赓续两国人民世代友好、夯实双边关系社会基础具有极其重要而深远的意义。双方愿共同努力，积极拓展两国人文合作，提升合作水平，扩大合作成果。为此，双方商定：

　　——积极支持地方合作和边境合作，扩大两国地方间全面交流。在俄罗斯远东地区优惠制度框架下按照市场化、商业化原则加强投资合作，开展工业、高科技产业合作生产。遵循睦邻友好、尊重国家主权的原则共同开发黑瞎子岛（大乌苏里岛）。加快协商《中俄船只在黑瞎子岛（塔拉巴罗夫岛和博利绍伊乌苏里斯基岛）地区周围水域航行的政府间协定（草案）》文本。双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。

　　双方坚决推动以世界贸易组织规则为基础的开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制。双方愿加强在世贸组织框架下的合作，推进包括恢复争端解决机制正常运转在内的世贸组织改革，推动世贸组织第13届部长级会议成果落实。双方反对将包括贸易、金融、能源和交通运输领域多边组织工作在内的国际经济关系政治化，这将导致全球贸易碎片化、保护主义及恶性竞争。

　　<span>分类处置。城市政府要按照市场化、法治化原则，指导项目开发企业制定“一项目一策”处置方案。市场化就是把符合条件的项目，或者可以采取市场化措施完善条件的项目，纳入“白名单”给予融资支持，推进项目建设交付。法治化就是推动资不抵债的项目进入司法处置程序，该破产的破产，该重组的重组。处置中要把维护购房人合法权益摆到首要位置。在这个过程中，要坚决依法查处各类违法违规行为，不让违法违规者“金蝉脱壳”，不让损害群众利益的行为蒙混过关。</span>

　　尤其是受富士康影响，郑州外贸遭遇较大困境的背景下，以文旅撬动消费市场的快速回升对于郑州稳经济至关重要。“文旅在郑州目前的产业结构中，占比是偏低的，在优化产业结构的过程中，提升文旅产业的比重是必要的。”在宋向清看来，河南作为文旅资源大省，文旅产业大省，整体上面临大而不强的问题，而在未来河南包括郑州的经济结构调整中，文旅产业的地位将会越来越突出。

　　为同周边国家发展友善、稳定、繁荣的关系，双方将继续同中亚地区国家一道开展互利合作，加强在上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议和联合国等国际组织和多边机制内协作。

　　创建国家级、省级文化品牌方面，对新成功创建的国家级、省级旅游度假区分别给予一次性不超过500万元、50万元奖励，新成功创建国家级5A\4A\3A级旅游景区的，分别给予一次性奖励不超过500万元、50万元等；

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　　郑州并非没有文旅品牌，比如久负盛名的登封少林寺、还有中牟的只有河南·戏剧幻城等，但由于城区没有形成很好的文化旅游吸引核，导致郑州市县区散装式发展，如世界旅游城市联合会首席专家魏小安所说，“从文旅角度来看，现在的郑州是散装郑州”。

　　“从理论上讲，农林复合是不会造成荒漠化的，尤其是幼林期间。因为林地密度不大，如果是林下种植的话有利于固沙。当然也要具体问题具体分析，看科尔沁当地这些年的气候土壤条件。”朱清科说。他对本刊补充，允许林间种植，会更有利于农民的积极性，“他们是以短养长，因为现在种植经济林暂时没有收益，种花生就是以短期效益去助推更长远的效益。有了短期效益，农民才愿意去经营土地，会对土地有一些保护，比如浇水、除草等。”

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