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尽管近年来各地相继颁布养犬管理条例,但也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只收容、认定和领养、犬只经营等方面进行了规定,对于犬只伤人,在法律责任方面,几乎都是以罚款的方式进行追责,对刑事责任规定相当模糊。且各地出台的条例属于地方性法规或地方规范性文件,法律位阶较低,不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。
据法新社报道,菲律宾相关部门在声明中声称,一艘中国海警的船只与运载菲部队补给的小船有“轻微碰撞”,并称该国海岸防卫队船只在南海执行运补任务时,遭中国海警“以水炮袭击”,导致4名队员受伤。
如可规定:“公共场所,若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险,就是犯罪行为,处以三个月以下拘役并处以罚金;造成他人轻伤的,处以六个月以下拘役并处以罚金;若造成他人重伤的,处以三年以下有期徒刑并处以罚金;若造成死亡,处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。”
中菲两国5日在海上的擦撞事故被外界视为近期南海局势紧张升级的又一事件,“南海当前的紧张局势是菲律宾单方面改变现状、急于建设永久设施、服务个别政客不正当利益需求造成的。菲方完全无视基本历史事实和国际共识,散布大量虚假信息,采取了一系列非常不专业和非理性的决策和行动,这是极其危险的政策,有可能把局势推向冲突甚至战争的边缘。”中国现代国际关系研究院海洋战略研究所副所长杨霄5日对《环球时报》分析说。
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第四,“协同性”,将牵头建立监管责任归属认领和兜底监管机制,推动落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”相关工作要求。同时进一步加大与地方党委政府的协调联动,真正做到同责共担、同题共答、同向发力。
[环球时报-环球网报道 记者郭媛丹]据法新社等媒体报道,菲律宾5日指责中国海警在菲军进行补给任务时进行“危险动作”,导致两国船只相撞,并造成4名菲律宾人受伤。对此,中国海警局新闻发言人5日回应称,菲海警4407号船无视中方一再警告,违反《国际海上避碰规则》,以不专业、危险方式,故意冲撞中方正常执法的海警21555艇,导致发生轻微刮蹭,责任完全在菲方。接受《环球时报》记者采访的专家表示,菲律宾近期一系列行动策划痕迹明显,其不负责任的行动已经把局势升级到接近“准军事行动”的级别,这极其危险,菲方的所作所为正在把局势推向“冲突甚至战争的边缘”。
《通报》表示,贵州省对此事高度重视,针对网上反映问题,已成立由省检察院牵头的调查组,对该案进行全面审查,严格依法办理,维护司法公正。有关调查情况将及时向社会公布。
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