当前，全国有将近70%的耕地分散在近两亿的小农户手上。随着农业生产力水平大幅提高，传统分散种植模式阻碍了规模经营的发展和良种良法的实施，特别是耕作地块零散导致农机无法下田的现象突出。农业社会化服务是被实践证明的促进小农户与现代农业有机衔接最现实、最有效的途径。

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