他认为，这需要市场监督管理局、教育主管部门携手合作，需要《食品安全法》或《食品安全法条例》有针对性地围绕预制菜作出相应规范。

　　（二）突出以实效为基础。《指引》作为经营者集中领域专项指引，以实现经营者集中行为规范效果为目的，并不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，企业可以根据自身反垄断合规建设情况纳入经营者集中合规要素，避免增加额外合规成本。

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