新中国成立之初，适应当时的计划经济体制，中国在城市建立了由企业负责缴费的现收现付的城镇职工退休制度，在农村建立了适应人民公社体制的传统家庭养老制度和无子女的“五保户”制度。

　　第二代农民工中有大量灵活就业者，特别是平台就业者。让平台就业者加入城职保存在很多难点：一方面是城职保需要雇主缴纳当地平均工资的16%，而平台就业者的雇主很难确定；另一方面，平台就业者个人要缴纳当地平均工资的8%，平台就业者收入不稳定，不愿意缴纳。并且，大多数平台就业者已经参加了城居保，制度上不允许个人重复参保，他们还年轻，也不愿意在养老金方面做更多的投入。

　　张明霞和杨小强遇到的，是另一种困境。农产品上市本就有窗口期，窗口期内，价格又会随行情波动。做微利的农村电商，如何在库存滞销风险和断货风险间找到平衡，对年轻的电商人来说，是极大的挑战。《体彩世界杯几点开售》　　2017年10月，党的十九大把“坚持党对人民军队的绝对领导”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，把中央军事委员会实行主席负责制这一制度在党章中确立下来。

　　另一个难题来自物流。定西偏远，物流成本高，再加上西部电商发展整体滞后，导致分拨中心等基础设施容量和效率都受到限制。“西安、郑州的分拨中心比较大，一天几百个挂车都能中转过来，但西北这边，哪怕只有几十个挂车，人手设备也跟不上，货总得在那里压个四五天。”杨小强坦言。

　　公开简历显示，杜秉海1976年5月生，1998年7月参加工作。曾任辽宁省科学技术厅条件财务处科员、副主任科员、主任科员，人事教育处副处长，条件财务处处长，办公室主任。2018年8月，任辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长；2021年6月，任丹东市副市长；2021年9月，任丹东市委常委、副市长；2022年8月，任本溪市委副书记。/p>