20世纪60年代至70年代，国际形势发生了重大变化，新的国际格局初露端倪。毛泽东同志敏锐觉察到美国对华政策可能出现新变化，随即指示成立“国际问题研究小组”，由中央调查部协助，开展国际形势分析和大国关系研判。研究小组通过系列分析研判，准确预测中美关系将要发生重大改变。党中央、毛泽东同志由此形成了“打开中美关系大门”的新思路。

　　会议强调，要坚决压实地方党委政府责任，各省级局要逐市逐县梳理今年以来发现的矿山企业及监管部门存在的突出问题，开展四季度集中督政，对矿山安全生产问题突出、久拖不决的市县，一律逐一约谈政府主要负责人，并向其上一级地方党委政府通报。要立即组织所有正常生产建设和停产整改矿山开展应急演练，确保作业人员能够熟练使用自救器和准确掌握避灾路线；要将企业应急演练工作纳入安全监管监察执法重点，坚持“逢查必考”、对自救器佩戴使用情况进行抽查。要从快从严组织事故调查和责任追究，对近期发生的生产安全事故，一律坚持“一案双查”；对发生的较大事故，一律提级组织调查；对发生的重大事故，一律以国务院安委会名义挂牌督办并全程跟踪督导；谎报瞒报事故一经查实，一律从严从重处罚和追责。

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