吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　“公共服务不应是单一标准的、刻板的，公共服务应该是有适度竞争的，这样才能够更好地满足大家的求学需要，才能够真正实现‘办人民满意的教育’的目标。”储朝晖表示。

　　据记者了解，现在，全国多地的幼儿园已经开始出现生源不足的问题，预计很快会传导到义务教育阶段。储朝晖建议，应该尽快发展多种主体办学，尽可能实现教育均衡，尽可能实现公共服务的多样化。《蓝鲸接码》　　<strong>直新闻：国务委员兼外长秦刚周一（8日）会见美国驻华大使伯恩斯，强调当务之急是稳定中美关系，防止出现意外，您对此有何特别观察？</strong>

　　根据教育部消息，当天教育部党组书记、部长怀进鹏，工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙出席会议并讲话。国家保密局、国家疾病预防控制局负责人和中央网信办、公安部有关部门负责人就有关工作进行了部署。

　　伯恩斯称，美国不希望与世界第二大经济体脱钩，但必须要“降低来自中国的风险”。他表示：“我们没有想要将这两个经济体分隔开来，但在某些领域我们这么做了，而且将继续采取措施来保护我们国家安全利益。”/p>