第三、四条规定，中国人民银行、金融监管总局各派出机构按照因城施策原则，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地调控要求，自主确定各城市首套和二套住房商贷最低首付款比例和利率下限；各大银行业金融机构应据此首付比例和利率下限，合理确定每笔贷款的具体首付款比例和利率水平。

　　值得注意的是，按照市场正常规律，期房将购房款提前支付给开发商，大大减轻了开发商的负担，而现房的认购风险较小，所以一般情况下，期房售价低于现房。

　　事实上，一般大城市的房产预售制，都是付完首付款后直接贷款，而走完这一流程，才能办理新房备案，随即开始还贷款。在这一过程中，房产始终处于未交付状态。《世界杯赔付率表》　　1—7月份，房地产开发企业房屋施工面积799682万平方米，同比下降6.8%。房屋新开工面积56969万平方米，下降24.5%。其中，住宅新开工面积41546万平方米，下降25%。

　　8）2008年9月19日，上证跌到1800点附近，第二次政策底出现，官方第二次护盘，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，税率保持1‰。当天沪指创下史上第三大涨幅，收盘时上涨9.45%，两市个股全部涨停。大约1个月后，上证最低点1664点出现，市场底出现。大盘止跌回升，随着4万亿刺激政策的推出，到2009年8月，上证上涨到3400点上方，大盘翻倍。

　　为此，他建议，一是及时撤销对于住房需求不合时宜的管控限制。这些限制措施包括限购、限贷、限售、限价、限非普住宅等。这些限制措施大都是基于住房短缺、投资投机动力强大的市场背景所制订，既然房地产市场供求形势已经发生了重大变化，住房已经不再供不应求，甚至还出现了销售困难，住房投资投机者也不再涌入住房市场，这些限制政策显然已经不合时宜。此外，这些限制性政策还限制了居民刚性和改善性住房需求的释放，妨碍了市场信心的恢复，所以应该及时全面调整。/p>