5月11日，伯恩斯又来到南京航空烈士墓，向四位“在二战时期捐躯的美国飞行员”献花。值得注意的是，其中一位飞行员罗伯特·肖特（Robert Short）牺牲于1932年，是中国十四年抗日战争中第一位牺牲的外国飞行员。2014年，罗伯特·肖特被国家民政部收录在第一批著名抗日英烈和英雄群体名录之中。

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　　但遗憾的是，无论伯恩斯大使如何释放信号，至少目前而言，拜登政府的对华政策仍然停留在竞争性对抗的轨道之上。事实上，伯恩斯本人5月2日就指出，中美在某些科技领域的合作会“增强中国军事和情报能力”，而美国完全没理由这么做，“因为我们正与中国进行一场重大竞争”。/p>