报道提到,以前对犯罪行为所得财产的追缴必须通过刑事诉讼程序,中国不允许缺席审判,因此,当犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而无法到案时,诉讼程序就无法启动。
吕冰洋认为,指导意见仅是“指导”,并非严格要求省级政府照此行事,因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看,下移是整体趋势,这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题,表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种,省级政府会将该税种收入上收,再通过转移支付的方式划拨地方,等于省级政府承担了财政收入波动的风险,更好地保障地方财力。”
吕冰洋告诉记者,2000年之后,专项转移支付曾经占比较高,多在30%~40%之间,甚至一度达到44%左右的高位。专项转移支付自然有其优势,但弊端同样明显。“各个部门对口管理相应的专项转移支付项目,导致资金使用管理碎片化,容易发生‘跑冒滴漏’。特别是专项转移支付按照项目分配,信息传递链条过长,在上下级信息不对称较为明显的情况下,导致资金配置效率损失。”《米乐app下载苹果官方正版》 2014年7月,天津市武清区和清华大学达成战略合作,人才合作是双方合作的主要内容之一。2021年,时任武清区南蔡村镇党委书记的连欣接受媒体采访时说,“之前,我在清华大学担任教师,主要负责科研工作,到武清挂职,发现这里非常适合年轻人发展,我找到了适合自己的事业发展平台。”
在地方政府收支矛盾加剧的背景下,地方财政自给率下降,愈发依赖中央转移支付填补收入与支出的缺口,这是中央对地方转移支付创下纪录背后的现实矛盾。
“财政自给率也并非衡量财政健康程度的唯一指标,另一个非常重要的指标便是财政质量,即税收收入占财政收入的比重,如果罚款等非税收入占比较高,也很难说明是‘财政健康’。”他认为,鉴于地方财政自给率同时受到财政制度设计与短期经济波动的影响,财政质量可能是衡量财政健康程度更重要的指标。/p>