据付亮透露，三大运营商从5G时代开启时就已基本确定了未来的网络趋势：4G打底、5G进行深度覆盖。“但现在来看，这个策略可能也有变化。在有些地方，5G的覆盖甚至要好过4G，未来究竟5G还是4G打底，4G会不会也在几年后被淘汰掉都不一定了。”付亮称。

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　　谈及2G、3G退网过程中该如何安置老用户，有业内人士直言，目前来看各个层面更多的相关措施均是针对中高端用户，而低端用户该如何维系及转网，在公开层面上仍缺乏系统性的安排。

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