而菲律宾恰地处所谓“第一岛链”关键位置，与中国台湾地区最短直线距离仅约200公里。此外，围绕南海岛屿主权问题，中菲之间也存在一些争端。这些因素都让菲律宾在美国人眼中具有特殊的“战略价值”。

　　多个案例显示，在公职人员高利转贷案件中，有一条完整的利益链条。这条链条以公职人员为中心，向下为真实使用这笔贷款的企业或个人，向上为放贷的金融机构相关负责人，中间还有代理人。

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　　在程晓陶看来，面对极端灾害，应急指挥体系内部，气象、水文、水利等各个系统要及时有效沟通。比如，降雨量多大、各条河流的流量是多少等，应急指挥部门整合信息后，要迅速将灾害的严重程度通知给社会。/p>