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　　“总的看，中国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们有足够的信心和底气。”娄勤俭表示，全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进推动立法工作，以高质量立法保障经济高质量发展。

　　《南京日报》报道，3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。

　　“文明养犬迫在眉睫。”全国政协委员沈建忠建议，尽快推动国家层面立法，强化犬只登记注册管理制度，强制犬只外出必须有牵引带，“像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、遛狗、弃养行为。”

　　在庹庆明看来，为清晰司法责任的界限，让司法人员在追究犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者的刑事责任时有明确的法律依据、降低刑事责任的归责难度，犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案。

　　如可规定：“公共场所，若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险，就是犯罪行为，处以三个月以下拘役并处以罚金；造成他人轻伤的，处以六个月以下拘役并处以罚金；若造成他人重伤的，处以三年以下有期徒刑并处以罚金；若造成死亡，处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。”

　　他举例称，中国在本世纪初曾经希望通过国际合作，与有关国家和地区共同研发一套卫星导航系统。但由于种种原因，进展缓慢，陷入僵局。在这样的情况下，国家不得不下决心通过自己的努力，建设一个技术先进、功能强大、世界一流的卫星导航系统。通过近30年的不懈努力和刻苦攻关，北斗卫星导航系统在全球范围内实现了广泛应用，赋能各行各业，融入基础设施，成为经济社会发展的时空基石。

　　报告提出，今年将强化地方政府债务管理。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。完善专项债券管理制度，加强项目穿透式管理，强化项目收入归集，确保按时偿还、不出风险。

　　对于今年赤字率和专项债安排的考虑，报告的“总体要求”部分提到，今年要稳妥安排财政赤字和地方政府专项债券规模，持续发挥2023年增发国债资金作用，加大财政资金统筹力度，保持必要的支出强度，集中力量办大事，强化国家重大战略任务财力保障。

　　因此，两会前外界普遍认为，今年财政赤字率将超过3%。而根据3月5日提请审查的预算报告，今年财政赤字率并未突破“3%”红线，同时与去年预算调整后的赤字率3.8%相比也有明显下降。

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