2004年，拿下马湖村的城中村改造时，黄大发还没有太多经验，很多事情都亲自下场。多人曾见到，他出现时，身旁总会跟着几个保镖，至少开两辆车，“派头是有的。”

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　　举例来说，企业认为“特许权使用费”是合理的税务筹划，或是正常的服务贸易而将资金汇出，但当地政府认为企业的做法是对税法的滥用，将利润汇到境外，又涉及到相关外汇管理法。/p>