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　　大会执行主席尹力、魏小东、刘伟、齐静、张建东、庞丽娟、闫傲霜、侯君舒、于军、李颖津、莫高义、高丰、高峰、郭明星、郭继孚、陶庆华、黄信阳、彭丽霞、樊具贤在主席台前排就座。市委副书记、市长殷勇出席会议。

　　吴谦：中美海空军事安全问题的根源，在于美军舰机跑到中国家门口滋事挑衅，在中国周边海空域进行长时间、大范围、高频度的抵近活动。中国军队依法依规进行处置，有关行动正当合理、专业克制。美方应停止滥用国际法，停止一切危险挑衅行径，严格约束一线兵力活动，这才是避免海空意外事件的根本之策。

　　会议表决通过了《北京国际科技创新中心建设条例》、关于北京市人民政府工作报告的决议、关于北京市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议、关于北京市2023年预算执行情况和2024年预算的决议、关于北京市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于北京市高级人民法院工作报告的决议、关于北京市人民检察院工作报告的决议。

　　肖远企表示，将继续做好个人住房贷款金融服务。支持各地城市政府和住建部门因城施策，进一步优化首付比例、贷款利率等个人住房贷款政策，指导、督促银行更好服务广大人民群众刚性和改善性住房的融资需求。

　　从增速看，31省份全年人均可支配收入均实现正增长，西藏、甘肃、海南、新疆、湖北、宁夏、陕西、河北、上海、安徽、吉林等11地人均可支配收入增速跑赢全国。其中，西藏以8.65%的增速领跑。

　　毛宁回应，瑙鲁政府宣布承认一个中国原则，同台湾当局断绝所谓的外交关系，同中国恢复外交关系，是瑙鲁作为主权国家独立自主作出的选择。这也说明一个中国原则是人心所向、大势所趋，是不可阻挡的。

　　中国现代国际关系研究院欧洲研究所学者董一凡对《环球时报》记者表示，中国汽车迈入“3000万时代”和中国成为全球汽车出口冠军，体现了中国汽车产业特别是电动汽车产业全球竞争力的提升，以及中国企业进一步融入全球化。乘联会秘书长崔东树表示，中国成为汽车出口第一大国，肯定会改变全球产业格局，填补国际市场因产业链紧张而难以满足的需求。

　　一是该坚守的安全红线没有守住。习近平总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。事故暴露出，一些干部对这个观念不够明确、不够强烈、不够坚定，松了红线、破了底线。各地区和有关部门任何时候都要有戒惧之心，坚决守牢守好红线，避免重蹈覆辙。二是该有的强烈责任感却放松懈怠。地方一些干部安全风险意识差，有的部门领导干部对“三管三必须”认识仍有差距，调查询问时一个“必须”也没有答对，更没有主动管主动查；有的执法部门只执法不检查，等着别人提交线索，执起法来还“放水”；有的部门日常排查整治不履职，一股脑地推给乡镇街道和基层网格员；有的行业主管部门把执法错当成安全管理的主要手段，认为自身没有执法权就不去管，导致行业安全管理悬空。这些问题不是能力问题，根子是责任心问题。安全生产是一项实打实的工作，必须强化风险意识、责任意识，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎。三是该全链条监管的却掉链断档。燃气安全涉及多个环节、多个部门，必须齐抓共管，哪一个掉了链子、出了问题，都会引发事故。宁夏住房城乡建设部门、银川市市政部门作为燃气主管部门，在牵头抓总这一环节上没有发挥好应有作用，相关部门没有形成合力，市场监管部门在气瓶管理环节上没有一抓到底，商务部门在餐饮行业管理上没有同步落实好管行业必须管安全的要求，综合执法部门、消防部门、公安派出所等在安全监督检查上不严不实。安全生产不是某一家的事，全过程全链条监督管理的特点非常明显，涉及到的所有部门都要从不同角度一起用心用力，只有各个环节都守住了，才能织密安全保障网。四是该用打非治违的硬措施没有硬起来。安全生产十五条硬措施专门突出强调打非治违，但银川市、兴庆区燃气领域违法行为猖獗，却没有得到有力整治。像铂澜公司没有燃气经营许可证、10名配送人员8人没有资格证，竟能自成立以来“一路绿灯”配送长达5年之久，而相关部门在城镇燃气安全排查整治等多次行动中从未到该公司检查执法，任其明目张胆公开违法。这也警示我们，执法手段一定要融进专项整治，完善协调联动机制，公开典型执法案例，以点带面推动严厉打击非法违法行为，确保整治成效。五是该抓实的安全基础没有抓到位。银川市之所以“黑气”和“黑气瓶”屡禁不止，与燃气规划布局、充装站点建设、农村用气等基础工作推进缓慢有很大关系，满足不了群众需求，催生了“地下”市场，安全隐患十分突出。信息化智能化在线监测监控是加强燃气安全的有效手段，事故暴露出宁夏回族自治区、银川市在这方面还有很大的欠账。事故还暴露出燃气充装、配送、使用单位安全教育培训严重缺位，员工不掌握基本的安全知识和技能。一分部署九分落实，干部是决定因素。这也警示我们，抓好干部队伍作风能力素质建设是确保安全成效最基本最基础的工作，否则发再多的文件、作再多的部署都会落空。

　　近期，河北省迁西县老干部马树山因举报当地领导干部被逮捕、起诉的案件引起社会广泛关注。最高检高度重视，专门派出院领导前往河北指导案件办理；会同河北省检察机关，在审查核实的基础上，指令迁西县检察院以不存在犯罪事实对马树山依法撤回起诉，并将依法作出不起诉处理。对检察机关在此案中多个方面存在的严重问题，要按照司法责任制规定，严肃追责。（1月19日 央视新闻）

　　一是不断强化民营经济发展的制度和法律保障。加快推进民营经济促进法立法进程，构建促进民营经济发展的制度保障体系，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

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