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我们需要解决的是,第一代农民工马上面临的养老问题,以及如何在现有制度基础上帮助第二代农民工(1980年代出生,21世纪初开始进城务工的农民群体)加快积累养老金的问题。希望进城务工的第三代(2005年左右出生,刚刚进入劳动力队伍),可以与城镇青年一样,直接加入城镇职工基本养老保险。
对于第二代农民工,就不能仅依靠提高城居保补贴的办法来解决,因为,随着人口老龄化的深化,退休人口将快速增长,仅靠财政补贴是难以持续的。应当在现有养老金制度上进行创新。
参加城乡居民基本养老保险的,因为前期缴费显著低于城镇职工基本养老保险缴费,退休后领取的养老金也显著低于后者,参保后者的退休金全国平均水平接近每月3000元。
城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度,无论在缴费端还是待遇端,政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”,政府不强制要求城乡居民必须参保,并且,参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前,大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费,通过缴费,建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”,在缴费端,地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴,多缴多补。在待遇端,分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金,凡符合退休标准者,目前每人每月可以得到98元养老金;政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大,北京、上海补贴较高。另外,个人账户积累额,按除以139来按月发放。
《金融时报》报道称,包括小鹏汽车的投资在内,大众汽车仅今年就在中国投资了近50亿欧元。汽车行业咨询公司中国汽车观察创始人及首席执行官涂乐表示,大众与小鹏的交易是对中国电动汽车行业投出的信任票,这也意味着大众承认,如果没有中国技术,它就无法在电动汽车市场上竞争。英国路透社称,大众汽车还宣布其子公司奥迪将与中国上汽集团进行进一步合作。
进入21世纪,为了积极应对人口老龄化的挑战,养老金制度改革进入新的阶段,国家开始构建包括公共养老金、职业养老金和个人养老金在内的三支柱养老金体系。其中,第一支柱公共养老金由城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险组成,第二支柱职业养老金由企业年金和职业年金组成,第三支柱个人养老金由个人主导,凡是参加了第一支柱基本养老保险的人,都可以自愿缴费参加。
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气候问题一直被外界认为是在中美关系陷入低谷时期也可以且必须推进合作的一个领域。然而,去年8月,时任美国联邦众议院议长佩洛西不顾中方强烈反对窜访中国台湾地区,令中美关系一度陷入建交以来的“冰点”,中美之间的气候合作也随之中断。
刁大明也认为,中美高层之间的沟通有助于双方明确对方立场和关切,从而减少误解误判,但这些访问能否有效地推进双方更深层次合作,甚至进一步推动中美关系向好发展,仍需要看美方后续的行动。“谈总比不谈强,因为谈了,也许可以避免出现更糟糕的情况。但光说不做,美方始终让承诺在风中飘扬,很难想象能够推进更为深入的合作。”
值得关注的是,克里也是一个月以来第三位访华的美方高级官员。在他之前,美国现任国务卿布林肯、美国财政部部长耶伦曾于6月中下旬和7月上旬先后访华。有消息称,美国商务部长雷蒙多也有意于近期访华。
本报记者 体育皇冠 【编辑:体育皇冠 】