作为推进常态化监管的重要举措，《指引》体现以下特点：一是突出以服务为宗旨，《指引》提出市场监管部门要定期了解企业合规情况并给予必要支持，同时积极开展宣传和培训。二是突出以实效为基础，《指引》重在实现合规效果，不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，避免增加额外合规成本。三是突出以企业为中心，《指引》充分考虑不同类型企业管理模式的差异性以及从事投资并购的频繁程度，在合规建设方面给予企业足够灵活度。四是突出以问题为导向，《指引》首次引入案例说明，帮助企业更好理解投资并购各环节可能面临的合规风险。

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　　实际上，早在21世纪初，施雅风院士最先注意到西北“暖湿化”信号时，他就和我说过，暖湿化有利有弊，最令人担忧的就是洪水。西北很多居住区都在河流边上，但当地对洪水的防御能力远远小于东部地区，很多基础设施也不是为抗洪设计的，本地人对洪水的防灾减灾意识也很弱。/p>