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他指出,当前海河流域防汛正在经历洪水演进过程,要毫不松懈地抓细抓实抓紧抓好重点地区、重点部位防御工作。要提前转移、妥善安置蓄滞洪区及受洪水影响人员。<font></font>
程晓陶向《中国新闻周刊》表示,这轮暴雨中,北拒马河和大石河洪峰流量非常极端,它们在涿州交汇,造成了严重洪灾。水文监测显示,此次降雨过程中,北拒马河的洪峰流量高达6200立方米/秒,2012年“7·21”特大暴雨时,这一数字是2570立方米/秒。大石河上游的水文监测点被山洪冲毁,最后监测的洪峰流量已达3300立方米/秒,远高于“7·21”时1280立方米/秒的洪峰流量。
而正是在这种差异下,旅行社与游客之间的关系似乎发生了改变——从过去的游客挑选旅行社,到如今更接近于一场“双选”。据了解,浪浪星球的旅行团客单价在人均1万以上,专注于中高端客户和高端客户。“客户的理念要和我们相契合。客户认为出去玩,需要被服务,花这个钱是没问题的。有的客户外出旅游想报一个低价团,觉得宁可购物也要报便宜的团,这种理念可能跟我们公司不契合,所以这类客户我们是不接的。”
“这说明两个问题:一是在应对极端天气的应急管理上,不同部门间的联动不足;二是目前的应急预案还不够细化,尤其是交通部门没有考虑在紧急撤离的情况下如何减少关卡,提高道路通行能力等现实问题。”北京师范大学国家安全与应急管理学院教授、国家减灾委专家委委员杨赛霓向《中国新闻周刊》分析。她同时强调,面对极端天气致灾的复杂性,任何预案都不可能覆盖一个极端事件中的所有可能场景。在应急处置中,另一个原则也同样重要:给予现场决策一些冗余度,建立容错机制。
程晓陶分析说,涿州如果在通知蓄滞洪区民众转移时,告诉大家,北拒马河上游洪峰流量达到6000多毫米/秒,是“7·21”的两倍多,可能大家的警觉性会不一样。此外,他补充,日本在向公众发布灾害预警时,还会制作避难转移图,细致到告诉人们,如果当地被淹,该去哪个避难所,一些路会被淹,走哪条路更安全。这些都需要提前规划,甚至在日常公布给大众去学习,但国内在这一点上目前还没有这么精细。
程晓陶提到,根据城市级别、流域重要性等因素,国家对不同的江河有专业的防洪设计标准,地方不能随意提升。理论上,一个城市在规划时,重要的基础设施、居民区、工厂应尽可能避开易涝的高风险区。但在国内,土地资源紧张,“人和水争地不可避免”,导致一旦受淹,损失严重。
多位受访者还表示,公众对公职人员触犯刑法,了解最多的是受贿罪、贪污罪等,对高利转贷罪认知非常有限,这也让一些人即便知道身边有人存在这种行为,也意识不到这是一种违法行为。也有受访者表示,他身边的公职人员认为高利转贷行为挺正常,甚至这属于会理财的聪明人。
据报道,2022年7月19日,涿州市防汛抗旱指挥部曾开展防汛应急救援演练,应急管理局、水利局、气象局、公安局等多部门参与。演练设定了全市普降大到暴雨,气象台发布暴雨红色预警信号,拒马河水位持续上涨,拒马河堤防随时可能出现险情的情境,让各部门模拟从信息报送、应急预判、预警和群众转移等关键流程。当地称,各部门密切配合,演练在规定时间完成,“演练达到预期效果”。
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