他曾任：营口市档案局局长、信息产业局局长、物价局局长、外贸局局长、发改委主任，营口经济技术开发区党工委副书记、鲅鱼圈区区长，营口经济技术开发区党工委书记。

　　答：根据我国《刑法》第一百一十条的规定，只要参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务就构成了间谍罪。参加间谍组织包括签订合作协议或签署保证书。

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