银行部分股东会通过增加持股层级、交叉持股、股权代持等多种方式规避监管，对银行形成控制。“因此，有必要对银行的股东持股进行穿透，不仅要规范银行主要股东的行为，也要将主要股东的控股股东、实际控制人纳入监管。”李广子说。

　　盖羿表示，大型民用飞机商业运营标准高、要求严。在民用客机产业链方面，C919商业运营将为设计、制造、供应商、培训、维修、航材等方面带来积极作用，促进我国航空工业体系能力整体提升。

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　　“有意愿、有钱、合格的股东减少，可能会让中小银行，尤其是非上市银行资本补充越来越难，或许需要在监管和发展中找到平衡点，发挥市场化和资本激励作用。”沈磊说。/p>