程晓陶分析说,涿州如果在通知蓄滞洪区民众转移时,告诉大家,北拒马河上游洪峰流量达到6000多毫米/秒,是“7·21”的两倍多,可能大家的警觉性会不一样。此外,他补充,日本在向公众发布灾害预警时,还会制作避难转移图,细致到告诉人们,如果当地被淹,该去哪个避难所,一些路会被淹,走哪条路更安全。这些都需要提前规划,甚至在日常公布给大众去学习,但国内在这一点上目前还没有这么精细。
涿州洪灾中,不少蓄滞洪区的村民被洪水围困,等待救援。据《北京青年报》8月2日报道,7月31日上午开始,北拒马河上游大马村村民便接到通知,洪水会在傍晚18时到达,要求所有村民全部撤离。在相对下游的村子,到17时左右,村干部才开始在微信群发消息,通知转移。更下游位置的沙窝村村民表示,村里通知泄洪的时间是在晚上八九点,没有强制撤离,没有指定安置点,更没有给村民留出充足的转移时间。
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习近平强调,当前正值“七下八上”防汛关键期,各地区和有关部门务必高度重视、压实责任,强化监测预报预警,加强巡查值守,紧盯防汛重点部位,落实落细各项防汛措施。
程晓陶提到,根据城市级别、流域重要性等因素,国家对不同的江河有专业的防洪设计标准,地方不能随意提升。理论上,一个城市在规划时,重要的基础设施、居民区、工厂应尽可能避开易涝的高风险区。但在国内,土地资源紧张,“人和水争地不可避免”,导致一旦受淹,损失严重。/p>