蒋敏娟在《组建中央社会工作部与社会治理现代化》一文中梳理了组建中央社会工作部的历史逻辑：从新中国成立到改革开放之前的30年时间里，我国实行的是计划经济体制，采取的是“单元分割式”的社会管理模式，以人民公社体制和单位制将全体社会成员纳入统一的管理体制中。随着改革开放的日益深化及市场经济的发展，社会结构发生了剧烈的变化，我国的社会治理环境发生了根本性的变革，原本依靠封闭的单位制实现社会融合的社会基础不复存在。

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　　有美国智库人士表示，他们希望尽快来华的一个重要因素是2022年11月中美两国领导人在印尼巴厘岛的面对面会晤并达成重要共识。在他们看来，这次会晤提出要建立双边关系的“护栏”，但2023年年初的“气球”事件开启了又一轮双边关系波折，让美方一些相对比较务实的智库感到双边关系的改善还缺少实质性成就。他们期待来华后加强与各方的沟通，建立非官方的对话机制，帮助两国关系形成某种“护栏”。/p>