杨赛霓认为,当面临极端暴雨洪水时,与城市相比,大量分散性的山区农村地区更难迅速组织起力量,进行应急处置。一方面,因为农村人口相对不集中,且缺乏资源;另一方面,很多山区农村的人口结构以老人、小孩为主,处置和救助难度大。在她看来,山区和城市不同,从应急管理角度,必须一地一策,制定差异化的策略。对山区而言,及时的提前撤离才能把受灾损失降到最小。
黄平回忆,当时为了防灾,他留在北京统筹,一位负责日常运营的副总到了涿州,但由于封路,只能到库房附近,库房现场也安排了人员负责调度。从各方面反馈的信息来看,他们预判可能有风险,但不一定特别大。之后他们开始组织人力把低处的书往高处搬,但因为库存书籍太多,库房剩余空间有限,加上停电,电梯停运,临时又请不到搬运工,搬运效率很低,导致书籍无法及时挪走。后来,大家想办法凑到了2000包沙袋,在此之前,黄平向涿州市政府求援,但由于洪水来袭,加上人力不足,部分沙袋运不过来。“在这么大的灾害面前,所有人都尽心尽力了,我们都做了自己能做的事情。”
此外,多位熟悉涿州水利的受访者表示,北拒马河、大石河属于中小河流,防洪体系建设以地方投资为主,地方政府想要提升行洪标准,财力也是制约因素。不仅是涿州,因水利设施建设投资高,但难以给地方经济发展带来短期回报,导致不少地方政府对防洪的重要性认识不足。《世界杯猜胜负为什么结束了》 程晓陶提到,根据城市级别、流域重要性等因素,国家对不同的江河有专业的防洪设计标准,地方不能随意提升。理论上,一个城市在规划时,重要的基础设施、居民区、工厂应尽可能避开易涝的高风险区。但在国内,土地资源紧张,“人和水争地不可避免”,导致一旦受淹,损失严重。
这两年,北京的幼儿园、小学入学形势正在发生微妙的变化。2022~2023学年,东城、西城、海淀、朝阳4个教育强区的小学招生人数比去年减少。
本次华北暴雨中,基础设施在面对极端天气时的脆弱性暴露无遗。电力、供水、交通、通讯,这些都是一个城市和村庄的生命线系统,一旦这些系统因灾瘫痪,居民生活将陷入极大困境。此轮暴雨中,北京市自来水集团门头沟城子水厂的挡水墙被冲垮,配水机房进水,全厂停水,影响了门头沟区约15万户正常供水。北京西南部山区内的道路由于大多被山洪以及随之而来的泥石流和塌方冲垮,铁轨悬空。门头沟雁翅镇的几十位村民沿着清末的老铁轨,在步行几十公里后方走出大山。涿州市全域一度断水断电,沦为“孤岛”。/p>