谢海龙向记者举例说明，一家合规的50人的工厂，必须要为工人缴纳社保，并依法纳税。此外，工厂还需要配备厂长、人力、机修等管理人员。也就是说，50个人里，就有6个管理人员，工人跟管理人员的比例是8：1。“而在一些更接近作坊的小工厂，工人跟管理人员的比例可能是50：1，老板承担一切角色，他的生产动力最强。微利的小订单，对中大型工厂来说，根本无利可图。”谢海龙告诉《中国新闻周刊》。

　　“长期看，需求侧的因素也非常关键”，蔡昉表示，因此，长期的制度建设就是中国特色的福利国家，基本实现公共服务的全生命、全民覆盖。

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