多位了解涿州市水利的受访者均指出，北拒马河上游没有水利工程，是导致涿州市多处被淹的一个重要原因。程晓陶提到，北拒马河上游没有水库拦蓄洪水，导致几条河流的洪峰集中在涿州市交汇，使河道难以承受。“河道行洪能力是有限的，大石河源短流急，如果北拒马河上游有水库拦截，让大石河的洪峰先过去，再把下一个洪峰放过来，就像汽车排队上高速一样，一天可以走很多车。但如今连高架的车也挤过来，就会造成交通堵塞。”程晓陶对《中国新闻周刊》说。

　　1日下午，丁道师去了包括保安庄村在内的十多个村子，一直到他离开时洪水均处于可控的状态，当地村民未进行转移，没有出现人员伤亡。“洪水不是汹涌而下，而是经过多个缓冲区后进入村子，而且村子里有很多条道路，所以洪水是平缓地流下来的，水位上升相对缓慢。”他称。

　　蓄滞洪区就是这样一个“余地”。在河流两岸，人为选择一些低洼地区、湿地湖泊等，其中多数还是历史上江河洪水淹没和蓄洪过的场所。当洪水超标，就会启用蓄滞洪区，临时存水，减轻重点保护区、大中城市、重要干线的防洪压力，降低河道的洪峰流量，避免洪水泛滥。《世界杯直播回放》　　受台风“杜苏芮”和“卡努”影响，7月29日08时至8月1日11时，河北保定涿州市出现明显降水天气过程。全市平均降水量355.1毫米，最大降水量为两河村435.7毫米，多个乡镇、街道降水量均超300毫米。

　　值得一提的是，成都以及杭州，则更多的是得益于服务业的高增长。以杭州为例，数据显示，上半年杭州GDP总值达9602亿元，同比增长6.9%。其中，服务业增加值6748亿元，同比增长9.3%。

　　从需要转移安置人员这个细节就能看出，蓄滞洪区并非一个闲置的区域，河道两岸往往有人居住、生产，其建设管理涉及千家万户，关系百姓民生。/p>