1月17日，外交部部长助理农融在上海同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第八次会议。双方重申南海争议不是双边关系的全部，认为保持沟通对话对维护海上和平稳定至关重要。然而，在BCM会议结束后，菲律宾并没有停止生事。1月28日，4名菲方人员非法闯入中国黄岩岛礁盘活动。而此次是短时间内菲律宾发起的又一次挑衅。

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　　有专家指出，菲方此前在黄岩岛实施侵闯任务时多出动渔船、渔业和水产资源局的公务船，但此次菲律宾出动了海警船。相较而言，海警船吨位大，搭载有装备，这表明菲律宾试图打破此前默契，并有所突破。

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