在全国人口负增长背景下，省际人口变动版图呈现出哪些趋势？对制定生育支持政策又有何启示？界面新闻梳理31个省份完整的人口数据发现，虽然2022年有17个省份常住人口依然增加，但人口自然增长为负的省份已升至20个，这意味着2022年多数省份实际是依靠省际间的人口竞争实现了常住人口增加。

　　因防疫政策调整导致人口流出，进而使常住人口减少的还包括西藏自治区。界面新闻从西藏自治区统计局获悉，2022年末西藏常住人口为364万人，比上一年减少2万人，自然增长率为8.76‰。而2021年末全区常住人口总数为366万人，比上一年增加1.19万，自然增长率8.70‰。自然增长率为全国最高。

　　对此，蔡昉表示，刺激消费需要长短结合，从短期看，当前消费的复苏不足以支持经济增长，这时候需要有短期的措施，比如向居民发放4万亿元，直接刺激消费。《世界杯为什么没有中国队》　　2022年末，安徽全省常住人口为6127万人，比上年末增加14万人，但安徽省的自然增长率为-0.93‰。安徽省统计局人口统计处人士向界面新闻介绍，安徽省一直是人口流出大省，但近些年出现人口回流，导致常住人口正增长。一方面是由于安徽省经济发展较好，就业机会增加，另一方面是受疫情影响，一些人选择回到家乡工作。

　　1984年，中共中央7号文件规定，人口在1000万以下的少数民族，一对夫妻可以生育两个子女，某些情形可以生三个子女。宁夏自治区统计局人士向界面新闻解释，宁夏少数民族比例较高，独生子女时代生二孩的比例就比较高，人们的生育意愿比较强，这是宁夏人口自然增长率较高的原因之一。

　　“北京和上海等城市，已经在探索当地国企或城投平台在保障房方面发挥主导作用，这包括不计短期的亏损来增加保障房的供应，进而实现规模化供应。”李宇嘉说。/p>