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　　订单有了，谁来造船？柴树藩为此单独约谈了原大连造船厂厂长孙文学，孙文学后来曾对媒体回忆，当时之所以敢接下任务，也是铤而走险，“船厂两万多人要吃饭，要干活，怎么能不接订单？”

　　（一）坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。习近平主席2014年首次提出共同、综合、合作、可持续的新安全观，赢得国际社会普遍响应和广泛认同。这一安全观的核心内涵，就是主张秉持共同安全理念，尊重和保障每一个国家的安全；主张重视综合施策，统筹维护传统领域和非传统领域安全，协调推进安全治理；主张坚持合作之道，通过政治对话、和平谈判来实现安全；主张寻求可持续安全，通过发展化解矛盾，消除不安全的土壤。我们认为，只有基于道义和正确理念的安全，才是基础牢固、真正持久的安全。

　　《“十四五”学前教育发展提升行动计划》中提出：各地要充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划。但不同地区由于数据统计、模型测算水平、对人口迁移、产业结构调整的评估以及政府决策意识不同，规划水平存在较大差异。

　　自1972年第一对中国大熊猫“康康”和“兰兰”旅居日本，日本便掀起了“大熊猫热”。上野动物园园长福田丰对澎湃新闻说，日本的大熊猫爱好者确实比较多，大熊猫除了外形体态可爱之外，从某种意义上说，似乎对外界毫无防备、无欲无求。即使是成年大熊猫，也有人类小孩的特征，这可能是很多日本人为之着迷的原因。

　　难题接踵而至。国内从未设计建造过符合英国劳氏船级社规范的船舶，没有任何资料，没有相关图纸，但时间紧迫，要7天完成报价设计，38天完成合同设计，33天完成技术设计中的送审图纸。考虑到费用、时间、技术积累等问题，设计团队放弃了从国外购买图纸的方案，决定自主绘制，由上海船舶及海洋工程设计研究院负责。

　　2017年，中船集团与美国嘉年华集团、意大利芬坎蒂尼集团签署中国首艘国产大型邮轮建造备忘录协议（MOA）。中船集团联合嘉年华集团等组建的邮轮船东运营合资公司，向中船集团与芬坎蒂尼合资组建的邮轮建造公司下单，订造2艘13.5万吨（Vista级）大型邮轮。同时，邮轮船东运营合资公司还拥有另外4艘大型邮轮的订单选择权。相关资料显示，中国承建的这两艘邮轮单价为7.5亿美元，也就是说，“2+4”艘邮轮订单若全部完成，总价将达45亿美元。

　　（十四）加强生物安全风险管理。共同倡导负责任的生物科研，鼓励各利益攸关方自愿采纳《科学家生物安全行为准则天津指南》。共同加强实验室生物安全能力建设，降低生物安全风险，促进生物科技健康发展。

　　针对国防工业躺在国家身上要饭吃的积弊，邓小平曾一针见血地指出：“中国的军工体制还是同苏联的一样。苏联的体制证明是吃了亏的，主要是不能带动民用工业，不能带动整个经济。因此，我国的军工体制要改革，否则也要吃亏。”他指出，国防工业要以军为主，以民养军。

　　一千多公里外的大连造船厂严阵以待，对照新规范，提出了380多条待解决难题和对应措施，但真正动手造船时，还是屡屡碰壁。“长城”号要符合20多种国际公约和规范，要具备32种航运证书，与之相比，当时船厂的工艺技术、管理规范都远远达不到要求。

　　然而，邮轮上都是定制化产品，规格高，需求量有限，小厂技术能力不足，大厂又不愿做赔本买卖。以防火隔音的绿色环保材料蛭石板为例，中国是全球最大的蛭石板产地，就因为没有技术和认证，首制邮轮所用蛭石板需要全部进口。国产粗加工的板材运到海外，再加工后转回国内，价格翻了五倍。

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