就现有宠物科学饲养和保护的立法情况而言,国内尚未制定一般性的宠物饲养规范,虽然野生动物保护法、畜牧法、实验动物管理条例等已针对野生动物、实验动物等特殊动物做了规定,但对于宠物的专门立法尚未完善。目前,只能依据地方性的限养、登记等制度和标准规定来管理,导致多年来围绕宠物的繁殖、饲养、流浪动物处理等活动缺乏明确的法律依据。
娄勤俭表示,近年来,全国人大常委会先后制定和修改了多部涉外法律,并在本届立法规划中安排了多个涉外法律项目,为保护在华外国人和境外企业、组织的合法权益提供了法律依据,支持市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。
各地制定实施的养犬管理规定在犬类管理方面虽然取得了一定效果,但还不能完全适应当前宠物动物管理的需要。例如,这些规定仅限于犬类管理,未涵盖其他动物;对饲主的具体饲养责任规定模糊;相关职能部门的责任界定不明确,公安机关作为主管部门缺乏协调与支持;未有效鼓励街道社区、小区物业、普通市民参与公共治理;执法成本高、违法成本低,执法效果不佳;缺乏对宠物的保护条款等。《世界杯彩票在哪里买彩票》 去年10月,四川崇州一小区大型犬咬伤女童,事发时的视频画面显示,一只未拴绳的黑狗反复扑咬女童。11月,犬只伤童事件再次发生,湖南省邵阳市城步苗族自治县丹口镇的10岁男童被阿拉斯加犬咬伤。12月,江西吉安一网友发视频称儿子被狗咬伤,脸部缝了90多针。除了儿童,行动缓慢的老人也容易在躲避被狗追逐时受伤。
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