2003年9月，菲律宾时任代理外长埃卜达林再次向中方承诺，菲律宾无意在仁爱礁上修建设施，菲律宾是《宣言》的签署者，不会也不愿成为第一个违反者。事实证明，他食言了。

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　　这也是过去多年，内蒙古“铁三角”一体化发展较为缓慢的重要因素。内蒙古科技大学经济与管理学院副教授任捷此前分析，从呼包鄂乌四地产业结构的匹配情况来看，其中传统产业占比突出且发展同质化。

　　结果这一“修”就“修”到了2002年。这一年，中国与包括菲律宾在内的东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，其中第五条明确规定，各方承诺不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动。/p>