因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

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　　调查发现，双鹤公司是国有企业，财务制度规范，无法按照闫学会要求协助其套取工程款，所以闫学会意在让自己的关系人——原本在双鹤公司工作的徐某某承揽这项工程。她在党组会上用含糊其词的表述蒙蔽了其他党组成员，会后，又要求李某对会议记录进行篡改。就这样，违反议事规则、违反民主集中制的闫学会，最终成功让徐某某关联的私人企业拿下了工程。而后，她与徐某某商议，双方签订虚假工程合同，套取出25万余元资金由其个人支配使用。《竞彩官方app》　　高燕文不但没有认识到收受管理服务对象钱物是违反党纪法规的行为，反而认为这是相关人员“重情重义”的表现，甚至以此为荣。从担任镇长开始直至担任广南县委常委、常务副县长的十余年时间里，高燕文与数十名管理服务对象一直存在不正当经济往来。

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