程明松加入步阳已经二十多年，当年，正月初三工厂门口就排了长队。“2000年前，农民要进入城市，正是人口红利期。到了2008年金融危机以后，慢慢地，工厂需要花力气去招年轻人了。”新工人多是“老乡带老乡”，这也更加稳定。对于难招的岗位，步阳会给予员工600元介绍费，新员工稳定后，所属车间的工段长也会得到200元奖励。

　　永康的务工人员多来自云南、贵州等地。“如果没有云南贵州的劳务输出，（永康）很多厂可以关掉了。”袁永华说。近年来随着云贵等地区扶贫工作的进展，贫困人口减少，愿意跨省打工的人也少了。以云南为例，永康市人力资源中心的工作人员透露，云南镇雄是永康的主要人口来源地，高峰期时，仅镇雄前往永康务工的人群就接近20万人。

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　　王海英称，各地应考虑各区的供给能力和区位禀赋，设立各自的“学前教育资源承载力”警戒线。比如城镇化水平较高、人口集聚的东部沿海地区，和城镇化水平较低、人口流出的中西部大省资源，承载水平和警戒范围一定是不同的。/p>