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　　此外，国家高端智库CDI研究员宋丁表示，最近从中央到地方连续推出相关房地产利好政策，大方向是向保障性住房方面发展，而其不像过去那样采取外延式的新地招牌挂，基本上是在老城区通过城中村等存量改造后转化成保障性住房，由此来完成房地产的增量。在此背景下，为避免转化中的困难，政策层面使用了两大“杀手锏”，其中之一在于低息贷款政策，由此释放出非常大的流量来扶持；另外，广州推出房票制也是一个非常重要的象征，有助于解决流动性和周转效率问题。

　　问题在于，“城中村改造+房票安置+PSL低息贷款”，能否构成2024年稳增长、拉动房地产投资的重要政策组合？对此，孙林指出，如果把城中村改造比作是发射卫星，那么包括PSL在内的政策性金融工具就是卫星运载火箭的“第一级”。从棚户区改造的历史经验看，PSL作为一种政策性贷款，在“十三五”期间投放2.6万亿元，占到棚改总投资三分之一多，同时表现为前高后低的特征，即棚改前期靠PSL等政策性金融工具“点火发动”，中后期则靠商业银行贷款支持，助力棚改项目成功“送上卫星轨道”；预计PSL也将配合“三大工程”建设，在今后2-3年内继续保持较大规模的投放，确保城中村改造的发展目标顺利实现。

　　此外，征求意见稿提出，不具备拆除新建条件的，纳入整治提升（含拆整结合）类城中村改造范围，开展经常性整治提升，按照文明城市标准实施和管理。在维持现状建设格局基本不变的前提下，为完善城市基础设施、公共服务设施，消除安全隐患，可按照规划采取“整治提升+局部拆建”方式实施拆整结合类改造；局部拆建应以栋为基本单位，涉及的拆除用地面积之和（含零星纳入的空地）原则上不超过拆整结合类城中村改造项目总用地面积的30%。

　　有的地方党政机关自己下场违法征地占地。比如贵州六盘水市六枝特区党委政府为建设郎岱山地旅游度假区，主导推动违法占地701.4亩，其中耕地225.08亩。除了主导推动，当地党委政府还干预相关部门依法行政。

　　而高光还在延续。1月1日，《中共包头市委员会包头市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略推进战略性新兴产业发展提质提效的实施意见》作为市委“一号文件”正式发布，部署科技创新和战新产业发展。在这份“一号文件”中，包头披露——预计2023全年全社会研发投入增长20%以上，战新产业增加值增长30%以上、产值占规上工业比重将达到30%以上，推动地区生产总值增长10%以上、在全国百强城市中将再前进10位左右。

　　新中国成立以来，坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益。1983年中国地名委员会公布南海诸岛部分标准地名，其中包括南沙群岛的仁爱礁。1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》也明确规定，中华人民共和国的陆地领土包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。中国一直对包括仁爱礁在内的南沙群岛拥有领土主权。

　　可见，房票安置政策效果还是取决于政策设计、扶持力度以及各区域未来商品房市场的走势和预期。李宇嘉建议，将二手住房纳入房票安置的范畴，“如果二手房不纳入其中，房票安置的房源选择非常有限，很难达到效果。”

　　结果这一“修”就“修”到了2002年。这一年，中国与包括菲律宾在内的东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，其中第五条明确规定，各方承诺不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动。

　　有的地方打起了永久基本农田的主意。在河北廊坊，一些村民顶风违规占用永久基本农田，用于种植绿化装饰草皮。从通报情况看，占用永久基本农田近620亩。曾有基层干部向镇里的综合执法队报告违规问题，但当地仅口头通知整改，直至中央督查介入，地块才得以复耕。

　　“当然，不要从一个极端走向另一个极端。” 钱文荣说，耕地保护应避免“一刀切”“大跨步”，要先立后破，给农民整改留出过渡期。农民利益受尊重，好政策才能有好结果。

　　本报记者 世界杯体育买球app 【编辑:世界杯体育买球app 】