因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

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　　但很快，增城警方辟谣了关于“梅姨”在柳州被抓的消息，并称正在核实其他线索。一名警官告诉中国新闻周刊，截至目前，关于“梅姨”的证据仅为口供，并没有其他直接的实质性证据，与此同时，警方从未放弃对“梅姨”的追踪调查。

　　这种“杂交”带来的最直接后果就是两种系统不兼容，且由于涉及底层冲突，解决起来很困难，进一步造成工期延误、成本增加、开通后故障不断等一系列问题。/p>