黄岩岛处于菲律宾领土范围之外，根本不是菲领土。菲律宾的领土范围是由包括1898年《美西和平条约》（《巴黎条约》）、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》（《华盛顿条约》）、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》在内的一系列国际条约确定的。这些条约明确规定了菲领土界限西限以东经118°为界，黄岩岛在此范围之外。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。

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　　1月17日，外交部部长助理农融在上海同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第八次会议。双方重申南海争议不是双边关系的全部，认为保持沟通对话对维护海上和平稳定至关重要。然而，在BCM会议结束后，菲律宾并没有停止生事。1月28日，4名菲方人员非法闯入中国黄岩岛礁盘活动。而此次是短时间内菲律宾发起的又一次挑衅。/p>