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天更暗了,小雨冲破低矮的云层淅淅沥沥落了下来,不一会儿就浸湿了灰黄的麦穗头——那是霉变留下的痕迹。往年这个时节,麦田应该换上“治愈”的金黄色,而自今年5月25日起,河南多地出现连续的降雨天气,打乱了丰收的节奏。
杜店村益鑫种植专业合作社两台高耸的烘干机已经连续作业了好些天。约十米高的烘干塔隆隆作响,一台烘干机一天就可以烘干一百吨小麦。
就在几天前,河南农业大学的几个研究生来到张留群的合作社,为一台播种机加装了最新研发的北斗导航辅助驾驶系统,在播种前只要规划好作业路径,不仅走线直、效率高,还能智能控制株行距、播种数量、深度,可以节省部分种子、肥料和人力成本。
行政处罚决定书显示,早在2020年11月6日,国家市场监管总局就已对这两家企业涉嫌实施垄断行为立案调查。这一案件并非孤例。近年来,原料药垄断案件屡屡发生,这一领域该如何治理?
据行政处罚决定书,2010年以来,远大医药制订并实施“正副肾素制剂与原料联动整合项目”,通过中断、拖延供应去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药等方式,迫使相关制剂企业分别与其达成书面协议或口头协议,向其低价销售两种制剂。根据协议,远大医药向相关制剂企业供应两种原料药,并低价购买制剂企业生产的两种制剂,再销售。相关制剂企业为获得原料药供应,不得不接受不合理交易条件。
二是今年中国特色大国外交高潮迭起,中美战略平衡正向中方加速倾斜。2023年以来,随着中国优化调整防疫政策,中外交往有序恢复,中国外交按下“加速键”,中国与世界各国的关系步入“快车道”。面对百年未有之大变局,中国国家主席习近平应邀对俄罗斯进行国事访问,接待亚洲、欧洲、拉美、非洲等诸多国家和国际组织的领导人访华,掀起一波又一波的元首外交新高潮。中方还发布《全球安全倡议概念文件》《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》两份重要文件,成功斡旋沙特和伊朗恢复外交关系,为推动解决国际和地区安全问题作出重要贡献,展示中国的大国责任、担当和风范,得到各国高度关注和积极评价。
不过,一味要求企业自觉远离违法行为似乎过于理想化。“后续应该考虑如何将反垄断执法部门的监管平台和企业内部的合规系统打通,一旦发现企业有违法嫌疑,监管部门能立马收到信号。”孙晋说,目前国内在这方面打通的企业还不常见,是反垄断工作下一步努力的方向。
在李伟看来,在原料药领域,一方面,市场进入壁垒和门槛相对较高,导致有些企业进不来或不愿意进来,缺乏有效市场竞争;另一方面,有些企业即便获得了批文,也不建厂生产。因为建厂成本高、原料药市场需求较小、价格不稳定,生产线搭建好后,得不到预期收益,企业也没有太多动力生产。
2021年1月,吴卓在被确诊带状疱疹时,完全不知道这一疾病。确诊前,他看了两次眼科,做了眼压检查,医生都无法给出明确诊断,当时推测为青光眼。
比如,日本经济新闻的报道称,高端技术情报被透露到国外的事件,近年来在日本层出不穷。其列举的两个例子,一个是“2020年1月,在俄罗斯外交官的要求下,软银一员工因涉嫌携带与通信设备相关的机密信息而被警视厅逮捕,同年7月,东京地方法院宣判其有罪”。
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