杭州市政府网在介绍征求意见稿出台背景时介绍，为深入贯彻党的二十大精神，推动劳动力要素合理畅通有序流动，加快农业转移人口市民化，高质量发展建设共同富裕示范区，根据《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（简称《要素改革总体方案》）和《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》（下称《共同富裕实施方案）等文件精神，围绕进一步深化户籍制度改革，推进以人为核心的新型城镇化建设，提出该实施意见。

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　　塞拉亚在尼加拉瓜流亡了数月，2009年9月秘密返回洪都拉斯并躲在巴西驻洪使馆，2010年1月再度流亡至多米尼加，2011年5月正式返回洪都拉斯，创建了自由与重建党。该党自称是一个21世纪社会主义政党，要求反腐，强烈反对自由市场资本主义和新自由主义经济模式。/p>