吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　对于当前小麦收割形势，5月28日，河南省副省长刘尚进主持召开全省“三夏”生产视频调度会，强调要千方百计组织应急抢收和烘干晾晒，要把科学组织应急抢收和烘干晾晒作为工作重中之重，全面摸排烘干设备数量，确保应上尽上。中储粮等粮食收储企业要加大湿粮收购力度并及时烘干。各地尽可能扩展晾晒场所，最大限度减少小麦发生霉变。并配套十项应急抢收、烘干晾晒措施。

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